Místicos y Terrenales
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Duarte, atentado contra el
municipio libre
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Municipios: islas
conquistables para el Estado
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Dos diputados contra ley de
Tránsito
Marco Antonio Aguirre Rodríguez
Javier Duarte de Ochoa, como gobernador
de Veracruz está mostrando su lado autoritario e impositivo sin ningún recato y
aprovechando el servilismo que tiene en la actual Legislatura del estado.
Sus propuestas (porque son suyas) del
nuevo reglamento de tránsito y de la reducción de horarios a los
establecimientos donde se expenden bebidas alcohólicas, así lo muestran.
Porque además, en ambos casos, los
ordenamientos que quiere poner en vigor son un atentado al municipio libre, ese
que está consagrado en el articulo 115 de la Constitución general de la
república, donde dice que “La competencia que esta Constitución otorga al
gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no
habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado”.
Es el mismo artículo que faculta a los
ayuntamientos a aprobar “los bandos de policía y gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal,
regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal”.
Esto es ratificado por el articulo 71
de la Constitución local y asentado nuevamente en el articulo 35 de la Ley
Orgánica del Municipio Libre de Veracruz.
Y es precisamente en esto contra lo que
está atentando el gobierno de Javier Duarte, pues tanto tránsito, como regular
el comercio –incluyendo los horarios de venta de bebidas alcohólicas- son
facultades de los ayuntamientos.
Por esto es que desde un principio el
ayuntamiento de Boca del Río anunció que no va a aceptar el reglamento de
tránsito de Javier Duarte.
De hecho una de las versiones, es que
aún cuando Arturo Bermúdez, vía la Secretaría de Seguridad Pública, tenga a su
cargo tránsito municipal en varios ayuntamientos, los cabildos pueden oponerse
a que entre en vigor ese ordenamiento.
En la propuesta de ley disfrazada de
intento de evitar que se vendan bebidas alcohólicas a menores de edad, lo
importante para el gobierno del estado y los ayuntamientos es la regulación del
horario de cierre de los establecimientos.
La propuesta de Javier Duarte es que se
haga a las 2 de la mañana.
En la mayoría de los municipios del
estado, sobre todo los pequeños, el comercio de bebidas embriagantes se
suspende mucho antes de esa hora, porque la inseguridad hace que los pobladores
ya no quieran andar en la calle y porque los propietarios de bares y cantinas
no quieren mantener abierto, tanto porque ya no es redituable, como para evitar
el pago de cuotas a grupos delincuenciales, que las exigen.
Pero en cambio, en municipios medianos,
pero sobre todo en grandes y especialmente en aquellos con vocación turística,
la medida les afectará considerablemente. ¿Cuáles?. Pues Veracruz, Boca del
Río, Xalapa, Tuxpan, Poza Rica, Coatzacoalcos, Panuco, Minatitlán, Córdoba,
Orizaba, Martínez de la Torre, Misantla, Tecolutla, entre algunos.
Lo más seguro, para seguir con el mismo
ejemplo, es que Boca del Río no acepte la ley Duarte en cuanto a restringir el
horario de apertura de lugares de venta de bebidas alcohólicas, lo cual
provocará muy probablemente un conflicto, porque al ser Seguridad Pública quien
cumpla funciones de inspector de horarios, querrá cerrar los sitios o cobrar
cuotas especiales para permitirles operar con las puertas cerradas.
Pero en caso de que esto no ocurriese y
que el municipio imponga su criterio, entonces los consumidores nocturnos se
irán a Boca del Río a realizar el consumo de bebidas alcohólicas.
De hecho Guillermo Moreno Chazarini,
síndico de Boca del Río, desde ahora anuncia que no aceptaran ninguna de las
propuestas, porque ya tienen tanto su reglamento de Tránsito como de Comercio.
Enfatiza: “El estado no debe
reglamentar actividades que son responsabilidad de los ayuntamientos”.
Y si es necesario, ya están dispuestos
a presentar las controversias constitucionales correspondientes, y en directo,
con la Suprema Corte de Justicia.
Juan Montes de Oca, regidor del
ayuntamiento de Veracruz, refiere que la ley de Tránsito propuesta por el
gobierno del estado es netamente recaudatoria, es decir que su intención es
obtener ingresos… y nada más.
La misma impresión le genera la ley de
regulación de venta de bebidas alcohólicas.
Y sin tapujos apunta que “uno de los
fuertes ingresos que tienen los municipios es por los pagos de ampliación de
horarios para venta de alcohol, lo cual se hace (en la mayoría de los casos)
con las cortinas abajo”.
La imposición se ve llegar y Montes de
Oca refiere que muy pocos alcaldes se opondrán porque “aunque quieran no pueden
revelarse, porque los traen con los recursos a cuenta gotas”.
Pero también menciona un ángulo hasta
ahora no observado en ambas propuestas: El gobierno del estado le está
ofreciendo a los ayuntamientos darles una parte de las multas que se recauden
por la ley de Tránsito y dejarles manga ancha para que apliquen el nuevo
reglamento de bebidas alcohólicas, o sea, para que cobren a su antojo las
ampliaciones de horario.
Esto como una forma de compensarlos
ante la retención de participaciones y el que no se les den recursos para obra
pública.
Pero a final de cuentas, ambas medidas,
son generadoras de corrupción y al más alto nivel, el de las autoridades
estatales y municipales.
“Algo que caracteriza a este gobierno
estatal es el no respeto a la autonomía municipal… A los Municipios los ven
como islas conquistables y lo peor es que los Alcaldes lo permiten”, sentencia.
Y es el caso del ayuntamiento de
Veracruz: El estado viene y hace lo que le de su regalada gana, asienta.
Esta postura, es la que corresponde a
un gobernador que no respeta la idea del municipio libre.
Un ente que se cree el gran místico con
facultades impositivas y visiones autoritarias.
Alguien que no respeta a las instancias
gubernamentales, ¿qué pensará de los terrenales que deben acatarlas?.
DOS DIPUTADOS CONTRA TRÁNSITO. La ley
de Tránsito ha levantado tal inconformidad que dos diputados locales, además
del senador Héctor Yunes, se pronunciaron ya en contra de la misma.
Héctor Yunes pidió que se atienda a la
crítica ciudadana y utilizando una imagen de una frase de Fernando Gutiérrez
Barrios, invito a “encender las farolas aunque sea de día”.
Pero Ricardo Ahued fue más allá y se
reunirá con cámaras empresariales del estado para que en conjunto “convenzan” a
la Secretaría de Seguridad Pública de echar abajo el reglamento de tránsito y
en caso de que no se atienda afirmó estar dispuesto a presentar un anteproyecto
de acuerdo para echarlo abajo, por inconstitucional.
Mónica Robles, de Coatzacoalcos, es la
otra diputada que se pronunció en abierto contra el reglamento, porque –dijo-
se lo han pedido uniones y coaliciones de taxistas de Coatzacoalcos, quienes
consideran que las multas contempladas en el reglamento son lesivas para la
ciudadanía.
La nueva Ley de Tránsito fue hecha por
la Secretaría de Seguridad Pública.
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